全国人大法工委副主任信春鹰近日在“百名法学家百场报告会”法治宣讲活动中央国家机关专场报告会上表示,中国特色社会主义法律体系已基本形成。
她认为,目前,以宪法为核心,以法律为主干,包括行政法规、地方性法规等规范性文件在内,由七个法律部门、三个层次法律规范构成的中国特色社会主义法律体系已经基本形成。我国社会主义法律制度建设的成就反映了我国社会主义制度发展的历程,浓缩了我国社会主义制度建设的实践。这为依法治国、建设社会主义法治国家、实现国家的长治久安提供了有力的法治保障。
作为一个国家法治发展水平的标志,我国的法律实施状况仍有不尽如人意之处。立法是依法治国的基础和前提,在中国特色社会主义法律体系基本形成的背景下,强调和认真贯彻依法治国基本方略显得尤为重要。立法本身不是目标,目标是制度建设和法律秩序的构建。但不能否认,法律实施比立法要复杂得多。因为法律制度设计考虑一般情况,而现实情况各有不同;法律是利益调节机制,守法可能使有些社会成员的利益受损,抑制他们的守法动机;法律确定政府责任,但政府履职的压力和动力仍显不足。
法律实施是一项复杂的系统工程,需要全民为之付出卓绝的努力:一要树立和弘扬社会主义法治理念,二要坚持依法执政和依法行政,三要深化司法体制改革、促进司法公正,四要加强对法律实施的监督。