本报讯 (记者 徐光明)为认真贯彻落实中央关于加强社会主义先进文化的要求,最高人民法院近日出台了《关于进一步加强人民法院文化建设的意见》(全文见二版),努力在全国法院营造崇尚学习、积极进取、特色鲜明的文化氛围。《意见》要求以大力弘扬公正、廉洁、为民的司法核心价值观来统领法院的精神文化建设。
据最高人民法院政治部有关负责人介绍,在法院文化建设实践中,由于对法院文化的内涵认识不清,从而导致有的法院对法院文化建设不重视,有的法院开展法院文化建设与执法办案、队伍建设联系不密切,存在“两张皮”的现象。为此,《意见》明确了法院文化建设的内涵和目标任务,使各级人民法院充分认识加强法院文化建设的重要意义,增强开展法院文化建设的针对性。《意见》提出了坚持以人为本、全员参与、联系实际和继承创新等法院文化建设应当遵循的基本原则。
精神文化是法院文化建设的核心内容,公正、廉洁、为民是司法的核心价值观,是人民法院广大干警共同的理想信念和价值追求,是推进人民司法事业不断前进的强大动力。《意见》以大力弘扬公正、廉洁、为民的司法核心价值观来统领法院的精神文化建设,明确提出了加强理论研究、开展教育培训、开展特色实践活动等弘扬司法核心价值观的具体要求。
《意见》明确提出了加强法院精神文化建设的措施。一是确立法院精神。要紧紧围绕司法核心价值观,结合本院优良传统、当地文化特色、法院工作和队伍实际,总结、提炼法院精神,积极宣传和展示法院精神文化风貌。二是开展法官宣誓活动。要根据司法核心价值观,建立并推广实施法官宣誓制度。法官应当以公开宣告誓词的方式,郑重承诺对党和国家的忠诚、对人民的热爱、对法律的尊崇和对职责的坚守。
干警的职业道德和行为方式是公正、廉洁、为民的司法核心价值观的具体体现,是法院文化建设的重要表现。《意见》把加强司法职业修养和树立良好职业形象作为法院文化建设的重要内容,突出强调职业道德建设和行为规范建设,分别就加强职业道德建设、严格规范司法行为、切实维护司法公正、增强司法廉洁意识、落实司法为民措施和抓好典型等提出了要求。
为贯彻落实中央关于建设学习型社会和学习型政党的要求,《意见》把营造崇尚学习的文化氛围作为法院文化建设的任务之一,对培养全员学习、终身学习的理念,完善学习机制,开展“爱读书、善读书、读好书”活动等提出了要求。《意见》对建设学习型法院基础性的硬件设施和载体也提出了明确要求,并对法院文化的物质载体建设提出了具体要求,强调审判和办公场所的设计和布置,还特别强调了院史(荣誉)室和文体场所及设施建设。
针对当前形势下,法院工作任务重、责任大,干警身心都承受较大压力的现状,《意见》提出在“从严治院”的同时,要坚持“从优待警”,加强与干警的沟通交流,尽可能帮助干警解决实际困难,采取落实休假制度、定期体检、心理调试等措施缓解干警的身体和心理压力。
《意见》还明确了法院文化建设的领导责任和组织机构,要求各级法院成立法院文化建设领导小组,各级法院领导要亲自过问、督促协调解决法院文化建设的重要事项。